佛山市高度重視農(nóng)村集體聚餐食品安全工作,2015年出臺(tái)了《佛山市非經(jīng)營性場所集體聚餐食品安全管理辦法(試行)》,對城鄉(xiāng)居民集體聚餐實(shí)行申報(bào)備案、現(xiàn)場指導(dǎo)和督促規(guī)范相結(jié)合的管理制度,通過落實(shí)“四個(gè)到位”,逐步將佛山市城鄉(xiāng)居民集體聚餐納入管理,有效防范集體聚餐食物中毒事件發(fā)生。自2015年實(shí)施以來,全市共開展備案農(nóng)村集體聚餐2832場次,保障約1031724人次的食品安全。
一、構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保責(zé)任落實(shí)到位
一是全面部署工作。組織召開強(qiáng)化集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議,并研究農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要求各區(qū)各鎮(zhèn)(街)分局切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,全面排查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐存在的食品安全隱患。二是明確工作重點(diǎn)。對開展集體聚餐場所食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行整體部署,要求各級食品藥品監(jiān)管部門以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),對承接100人以上集體宴席相關(guān)餐飲單位的持有許可證情況、從業(yè)人員健康及培訓(xùn)、食品留樣等制度落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)強(qiáng)化對于農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)管。三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街)分局先后組織網(wǎng)格人員、各村(居)書記和食品安全協(xié)管員召開食品安全工作會(huì)議,與各村(居)書記簽訂《食品藥品安全責(zé)任書》,并部署集體聚餐食品安全專項(xiàng)整治相關(guān)工作,重點(diǎn)對強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐備案相關(guān)工作要求進(jìn)行培訓(xùn),延伸監(jiān)管觸角,建立了全面覆蓋、分級管理、層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的集體聚餐監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、推進(jìn)規(guī)范提升,確保人員設(shè)施到位
一是開展摸排建檔工作,對轄區(qū)舉辦農(nóng)村集體聚餐的場所、流動(dòng)餐廳及鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行全面摸排,建立管理檔案,做到情況明,底子清。二是推動(dòng)農(nóng)村集體聚餐廚房升級改造。高明區(qū)采取試點(diǎn)帶動(dòng)的方式,在各鎮(zhèn)街選取一個(gè)村委會(huì)作為試點(diǎn),對試點(diǎn)村委的祠堂進(jìn)行升級改造。南海區(qū)鼓勵(lì)各村(居)利用公共服務(wù)中心、大會(huì)堂、祠堂等現(xiàn)有場所,通過改造,建設(shè)規(guī)范化的農(nóng)村集體聚餐廚房,對通過驗(yàn)收的規(guī)范化流動(dòng)餐廳廚房給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。三是強(qiáng)化流動(dòng)餐廳管理。南海區(qū)對流動(dòng)餐廳實(shí)行備案管理制度,并建立流動(dòng)餐廳“紅名單”。舉行集體聚餐活動(dòng)時(shí)優(yōu)先選擇“紅名單”內(nèi)的流動(dòng)餐廳。四是加強(qiáng)人員管理。對鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,必須按規(guī)定進(jìn)行健康體檢,對未進(jìn)行健康體檢和體檢不合格的,不得從事廚師活動(dòng),并建立了鄉(xiāng)村廚師管理檔案。高明區(qū)申請了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對轄區(qū)內(nèi)869名農(nóng)村廚師開展免費(fèi)健康體檢和培訓(xùn)工作。同時(shí),組織流動(dòng)餐廳經(jīng)營者、鄉(xiāng)村廚師、各村(居)食品安全協(xié)管員及村(居)委人員開展培訓(xùn),重點(diǎn)講解培訓(xùn)食品安全法律法規(guī)、集體聚餐登記申報(bào)、食品加工操作規(guī)范、食物中毒防控等內(nèi)容。2015年實(shí)施以來,共開展培訓(xùn)145場,培訓(xùn)3920人次。
三、結(jié)合備案指導(dǎo),確保監(jiān)督管理到位
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案審查制度,對集體聚餐100人以上實(shí)行申報(bào)備案制度,要求舉辦人提前3天向村(居)委員會(huì)報(bào)告,填寫《佛山市非經(jīng)營性場所集體聚餐申報(bào)備案表》及簽訂食品安全承諾書。村(居)食品安全協(xié)管員及時(shí)向所在鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管部門報(bào)送。食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)活動(dòng)規(guī)模進(jìn)行分類指導(dǎo),審核供餐菜譜、集體聚餐場所環(huán)境和設(shè)施設(shè)備,查看食品原材料采購、制作過程是否符合食品安全要求,發(fā)現(xiàn)問題督促及時(shí)整改。
四、營造良好氛圍,確保宣傳教育到位
通過在農(nóng)村設(shè)置食品安全檢測知識宣傳欄,發(fā)放《非經(jīng)營性場所集體聚餐知識》等宣傳小冊子,張貼農(nóng)村集體聚餐食品安全宣傳海報(bào),上線民生熱線電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等多種宣傳方式,向集體聚餐舉辦者、承辦者、從業(yè)人員和廣大群眾宣傳農(nóng)村集體聚餐有關(guān)政策和食品安全知識,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和誠信自律意識,營造集體聚餐食品安全你我關(guān)注、共同參與的良好氛圍。