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全方位精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板 環(huán)境監(jiān)測(cè)仍需長(zhǎng)效機(jī)制護(hù)航

時(shí)間:2017-08-14 11:27來(lái)源:金利儀器 作者:金利同建whl 點(diǎn)擊:
  在環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下,“耳目”的重要性愈發(fā)凸顯。環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的完善,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的鋪展成為環(huán)保行業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
  

  在環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下,“耳目”的重要性愈發(fā)凸顯。環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的完善,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的鋪展成為環(huán)保行業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。隨即,2017年的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也相繼下發(fā),環(huán)保部將繼續(xù)做好監(jiān)督和管理工作。

  縱觀我國(guó)目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展情況,客觀需求增長(zhǎng),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐著治污決策和運(yùn)維管理。同時(shí),市場(chǎng)上的監(jiān)測(cè)產(chǎn)品也在變得更加豐富和多樣化,測(cè)試精準(zhǔn)度不斷提高。密集的政策支持驅(qū)動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展,業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),“十三五”期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望增長(zhǎng)為千億級(jí)。

  那么我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的部署有哪些,工作范圍含有什么內(nèi)容呢?根據(jù)規(guī)劃,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)分為空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量以及污染源監(jiān)測(cè)四個(gè)大類(lèi)別。細(xì)化這些領(lǐng)域,我國(guó)對(duì)于沙塵、顆粒物、酸雨、地表水、地下水、水源地以及耕地、工業(yè)用地等都進(jìn)行了更加有的放矢的工作安排。

  在地域上來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)可以分為城市環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè);單論水環(huán)境治理,流域河湖以及近岸海域、水庫(kù)都享受到了區(qū)別待遇;按區(qū)劃來(lái)看,類(lèi)似京津冀這樣的地區(qū)也會(huì)被列為重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象;以監(jiān)測(cè)內(nèi)容論,監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、工作方式以及數(shù)據(jù)報(bào)送等都有對(duì)應(yīng)的規(guī)定。

  至于如何利用衛(wèi)星、遙感、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、無(wú)人機(jī)這樣的先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段,相關(guān)規(guī)定正在不斷補(bǔ)充和完善。政府和地方都在鼓勵(lì)技術(shù)和模式創(chuàng)新,致力于完善科學(xué)管理體系,加大問(wèn)責(zé)和執(zhí)法力度,持續(xù)保障精準(zhǔn)治理,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

  另一方面,從業(yè)者也必須看到,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)并不是鐵板一塊。污染物本身就具有復(fù)雜的形式、繁多的種類(lèi)、非常規(guī)的異變,再加上整個(gè)行業(yè)都存在技術(shù)水平、專(zhuān)業(yè)性、機(jī)制等問(wèn)題,挑戰(zhàn)在所難免。

  就如今的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),還缺少一些必要的法律標(biāo)準(zhǔn)。一些專(zhuān)家指出,環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)定的適用范圍可以更廣,程序可以更詳細(xì),管理方式可以更貼合需求。而且,從專(zhuān)業(yè)性出發(fā)來(lái)考量,如今的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員很多缺乏知識(shí)儲(chǔ)備,有些缺乏實(shí)操技能,有些分工不明,也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)效果差強(qiáng)人意。

  更需要提及的是再三被環(huán)保部點(diǎn)名的數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,盡管環(huán)保部屢次亮出“零容忍”的態(tài)度,環(huán)保督查也展開(kāi)了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),但是這種情況并未完全消失。不少人認(rèn)為,是時(shí)候拿出實(shí)際行動(dòng),用鐵腕震懾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為,加大懲處力度,從經(jīng)濟(jì)、政治、法律三個(gè)層面施壓。

  對(duì)此,環(huán)保部在強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的基礎(chǔ)上,要求各省市展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。環(huán)保部表示,要確保該處罰的處罰掉,該移交的移交好,加強(qiáng)法制教育,落實(shí)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)就要查,查到就要追究。而在其他短板上,相關(guān)法律法規(guī)會(huì)持續(xù)完善,未來(lái)更注重科學(xué)化管理和隊(duì)伍建設(shè),健全考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

  由于幅員遼闊,環(huán)境污染問(wèn)題復(fù)雜,所以我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)和工作需要逐漸細(xì)化。在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)建設(shè)過(guò)程中,一些問(wèn)題開(kāi)始凸顯。為了構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制,我國(guó)將不斷完善頂層設(shè)計(jì),注重科學(xué)化建設(shè),提升監(jiān)管能力,嚴(yán)格考核與執(zhí)法。

 

 

(責(zé)任編輯:金利同建whl)
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