1月19日，天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《2014年食品安全監(jiān)管 報(bào)告 》。《 報(bào)告 》包括食品安全主體管理、食品安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品安全監(jiān)督檢查三個(gè)方面的情況，多方入手，嚴(yán)把百姓“舌尖安全”關(guān)。

　　創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制

　　天津市創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制，積極推進(jìn)食品監(jiān)管體制機(jī)制改革，整合食品安全監(jiān)管職能，維護(hù)百姓“舌尖上的安全”。該市成立了市、區(qū)縣兩級(jí)稽查執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)管理，落實(shí)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居社區(qū)四級(jí)責(zé)任。在全市建立區(qū)縣有食安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)管站、村居有監(jiān)控點(diǎn)并配備協(xié)管員的食品安全三級(jí)工作責(zé)任網(wǎng)，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)排查、信息報(bào)送、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育的作用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街共建成264個(gè)食品安全監(jiān)管站，配置603名專兼職監(jiān)管員，聘用5353名食品安全協(xié)管員，津南區(qū)、和平區(qū)向社會(huì)聘請(qǐng)了1500余名食品安全志愿者，夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。

　　“七舉措”強(qiáng)化食品安全監(jiān)管

   　一是創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制。成立了市、區(qū)縣兩級(jí)稽查執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)管理，落實(shí)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居社區(qū)四級(jí)責(zé)任。

　　二是完善食品監(jiān)管制度責(zé)任體系。市政府與各區(qū)縣、相關(guān)部門簽訂食品安全工作（目標(biāo)）責(zé)任書，監(jiān)管部門與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂食品安全承諾書，區(qū)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂責(zé)任書，并將食品安全工作納入單位和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

　　三是強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)。圓滿完成國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局食品安全檢測(cè)抽檢任務(wù)，并上傳檢驗(yàn)數(shù)據(jù)823批次，其中不合格食品25批次。

　　四是大力開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展節(jié)日期間節(jié)令性食品安全專項(xiàng)檢查、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所駐點(diǎn)巡查監(jiān)督、食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)整頓月等，嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法行為。

　　五是推進(jìn)放心食品系列民心工程建設(shè)。全市放心饅頭零售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1500個(gè)，放心豬肉、放心奶、放心菜、放心餐館工程等建設(shè)取得成效。

　　六是建立津冀“6 3”食品安全合作機(jī)制。西青、武清、寶坻、薊縣、寧河、靜海6區(qū)縣和河北省廊坊、滄州、唐山三地簽訂了《津冀“6 3”食品藥品安全監(jiān)管合作協(xié)議》。

　　七是營(yíng)造食品安全共治共管氛圍。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)，面向公眾組織專題講座、培訓(xùn)，開(kāi)展公仆走進(jìn)直播間、行風(fēng)坐標(biāo)和組織社會(huì)各界群眾深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參觀等多種形式和手段，形成食品安全社會(huì)共治共管良好局面。

　　食品安全主體：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯

　　2014年，全市食品工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)2600億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的9%，獲證食品生產(chǎn)企業(yè)平均產(chǎn)值位居全國(guó)第一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯。本市獲得 食品生產(chǎn)許可證 的企業(yè)共有1203家，總計(jì)獲得證書1631張，涉及28大類食品。食品添加劑獲證企業(yè)數(shù)129家，證書129張；食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)261家，證書266張。

　　截至2014年底，全市持有食品流通許可證的經(jīng)營(yíng)者實(shí)有58085戶。2014年，全市建立市級(jí)食品安全管理示范店40戶、區(qū)縣級(jí)食品安全管理示范店648戶。

　　2014年，全市企業(yè)共注冊(cè)保健食品品種358個(gè)，保健功能主要集中在增強(qiáng)免疫力、輔助降血脂、緩解體力疲勞和抗氧化等類別中，全市共有40家（實(shí)體） 保健食品 生產(chǎn)企業(yè)， 保健食品 經(jīng)營(yíng)企業(yè)約4600家，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要為商場(chǎng)、超市、藥店、專賣店等。

　　截至2014年底，全市持有餐飲服務(wù)許可證的經(jīng)營(yíng)者實(shí)有18130戶，從全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)業(yè)態(tài)分布來(lái)看，公共餐飲中的中小餐館和小吃店是餐飲食品安全日常監(jiān)管的重點(diǎn)場(chǎng)所。單位食堂、學(xué)校食堂和工地食堂占和集中供餐單位是預(yù)防群體性食物中毒重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　食品安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)：放心食品放心吃

　　2014年，本市對(duì)乳制品、肉制品、食用油及油脂制品、食品添加劑、化妝品等33大類食品及相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)展了監(jiān)督抽查，共抽查了2659批次的產(chǎn)品，合格2615個(gè)批次，合格率為98.35%，針對(duì)食品添加劑問(wèn)題實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)2591批次，檢出55批次存在質(zhì)量問(wèn)題，問(wèn)題樣品檢出率為2.12%。

　　2014年，本市流通環(huán)節(jié)對(duì)3154個(gè)批次食品開(kāi)展了抽樣檢驗(yàn)，合格率為85.55%，其中，質(zhì)量合格率為92.83%。截至2014年底，累計(jì)查處案件72件，查獲不合格食品359.44公斤，罰款54.62萬(wàn)元，集中曝光了25家經(jīng)營(yíng)者銷售的30個(gè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的38個(gè)批次的質(zhì)量不合格食品。

　　2014年，組織開(kāi)展了對(duì)減肥、增強(qiáng)免疫力、緩解體力疲勞、改善睡眠、輔助降血糖、輔助降血壓共6類200批次 保健食品 進(jìn)行非法添加化學(xué)物質(zhì)快速檢測(cè)，對(duì)輔助改善記憶、通便、清咽等15類250批 保健食品 進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)。對(duì)增強(qiáng)免疫力、緩解體力疲勞、增加骨密度等16類250批產(chǎn)品開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范性監(jiān)測(cè)、膠囊殼中的鉻、塑化劑、金屬元素（鋁、鎘、總鉻、銅、鋅、鎳）、農(nóng)藥殘留、防腐劑和色素。

　　2014年，本市餐飲環(huán)節(jié)對(duì)524個(gè)批次食品開(kāi)展了抽樣檢驗(yàn)，抽檢結(jié)果顯示，抽樣合格率為73.50%，食品安全質(zhì)量合格率為98.09%。充分利用抽檢結(jié)果，查處違法經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的案件。截至2014年底，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)累計(jì)查處案件129件，查獲不合格食品363公斤，罰款44.88萬(wàn)元。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)把采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、結(jié)算等關(guān)口，強(qiáng)化索證索票制度落實(shí)，實(shí)行大專院校食堂大宗食品統(tǒng)一采購(gòu)，倡導(dǎo)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)廠店對(duì)接、農(nóng)店對(duì)接等措施取得一定成效。

　　食品安全監(jiān)督檢查：嚴(yán)把百姓“舌尖安全”關(guān)

　　2014年，本市深入推進(jìn)放心奶民心工程，對(duì)220批次樣品抽樣檢測(cè)，合格率100%。對(duì)乳制品企業(yè)的19938批次成品和原料進(jìn)行三聚氰胺黃曲霉毒素M1專項(xiàng)檢測(cè)，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題樣品。全市乳制品企業(yè)的產(chǎn)量達(dá)到了44187噸，同比增長(zhǎng)29.9%，產(chǎn)值達(dá)到38.99億元，同比增長(zhǎng)22.5%。

　　2014年，全市流通環(huán)節(jié)共查辦食品安全案件1484件，罰沒(méi)款為778.21萬(wàn)元，查獲涉案食品52562.02公斤。為了從源頭保障 保健食品 質(zhì)量安全，國(guó)家對(duì) 保健食品 品種、 保健食品 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行許可制度。本市在28家 保健食品 生產(chǎn)企業(yè)中開(kāi)展質(zhì)量受權(quán)人制度試點(diǎn)工作，在和平、津南、武清三個(gè)區(qū)開(kāi)展“ 保健食品 經(jīng)營(yíng)示范店（柜臺(tái)）”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。

　　截至2014年底，全市餐飲環(huán)節(jié)共查辦食品安全案件341件，罰沒(méi)款為72.8萬(wàn)元，查獲涉案食品23.1萬(wàn)元。打造“明廚亮灶”餐飲單位14戶，創(chuàng)建“放心餐館”A級(jí)示范店155戶，初步建成放心餐館示范街18條。