20多只麻雀在搶食了碼頭上散落的大米后相繼死亡，而相關(guān)機(jī)構(gòu)食品安全檢測的結(jié)果是大米合格。截至發(fā)稿時(shí)，依然沒有對(duì)麻雀死亡原因的最終解釋。但這批大米已經(jīng)從湖北宜昌運(yùn)到重慶，部分大米已進(jìn)入市場流通。
呋喃丹的源頭是最大隱患
令人尷尬的一個(gè)事實(shí)是，以往我們對(duì)食品安全事故的判斷是基于事故造成的人員傷亡的情況，而在此次事件中，死亡的是動(dòng)物，并沒有人員的傷亡。這也使得人們在面對(duì)“麻雀大米”事件時(shí)有些無所適從。
國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心副研究員、食品安全博士鐘凱告訴記者，相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果顯示大米沒有問題，那么麻雀的死亡可能就是在別的地方誤食了含呋喃丹的東西，恰好在碼頭上吃了大米之后毒性發(fā)作。但呋喃丹的源頭在哪里，完全無法猜測，需要一點(diǎn)一點(diǎn)去排查。
國家某部委的一位官員告訴記者，這個(gè)事件有些說不通的地方。20多只麻雀集中死亡在同一個(gè)地方，體內(nèi)都有呋喃丹。如果這個(gè)地方有呋喃丹泄漏，那應(yīng)該有更多的麻雀或別的動(dòng)物死亡，而不僅僅是這20只麻雀。
這位官員早年曾從事流行病學(xué)研究，在他看來，現(xiàn)在僅僅排除了大米的隱患還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“呋喃丹的源頭沒有找到，這才是最大的隱患，如果有人接觸到被呋喃丹污染的農(nóng)產(chǎn)品、食品，食品安全就會(huì)出大問題。”
食品召回制度能否盡快推進(jìn)
7月4日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局表示，經(jīng)檢查該批大米有230公斤流入市場。當(dāng)?shù)卣ㄟ^電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等方式召回流入市場的大米。但截至7月4日14時(shí)，尚有55公斤大米未召回。
按照我國現(xiàn)行的食品安全法的要求，國家要建立食品召回制度。但這部法律對(duì)怎樣進(jìn)行召回，什么條件下可以進(jìn)行召回，沒有詳細(xì)的規(guī)定。在這部法律中，規(guī)定了幾種召回的情況，比如食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。比如食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，應(yīng)當(dāng)立即召回。
但如果食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者沒有發(fā)現(xiàn)所生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，誰來進(jìn)行召回處理呢？這部法律暫時(shí)沒有規(guī)定。該法律第十四條規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
如果安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論，國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施，確保該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營，并告知消費(fèi)者停止食用。在這里并沒有提到這些食品是否應(yīng)該召回。
“實(shí)際上，食品的召回還沒有真正落實(shí)的辦法。”胡穎廉說，比如對(duì)這次麻雀死亡事件，原因不明，但風(fēng)險(xiǎn)存在，怎么辦呢？還沒有辦法。在胡穎廉看來，類似這樣的事件需要有規(guī)則來規(guī)范，暫時(shí)還弄不清楚的，就先行召回，保障安全最重要。在召回問題上，藥品的召回管理辦法值得借鑒，只要藥品中有可能影響安全的成分，就可以先行召回。
根據(jù)我國藥品召回管理辦法，由于研發(fā)、生產(chǎn)等原因可能使藥品具有的危及人體健康和生命安全的不合理危險(xiǎn)，被稱為安全隱患。當(dāng)出現(xiàn)這種安全隱患的時(shí)候就需要主動(dòng)或被責(zé)令進(jìn)行藥品召回。
在藥品召回管理辦法中，藥品生產(chǎn)企業(yè)被要求主動(dòng)收集藥品相關(guān)信息，判斷可能存在的安全隱患，并根據(jù)安全隱患的程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)召回。其中的三級(jí)召回是說使用該藥品一般不會(huì)引起健康危害，但由于其他原因需要收回的情況。
