國辦日前印發(fā)了《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，進一步量化節(jié)能減排指標，并提出8個方面舉措加快目標達成，以及到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元。

　　環(huán)保政策接踵而至

　　發(fā)改委和環(huán)保部聯(lián)合召開全國節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作電視電話會。這意味著脫硝市場、合同能源管理、清潔煤、工業(yè)節(jié)能、燃煤鍋爐改造、油品升級等領(lǐng)域仍頗具增長潛力，我們認為重點在于脫硝、燃煤鍋爐改造、以及油品升級，這在二級市場上表現(xiàn)也很明顯。5月26日，脫硝催化劑龍頭三維絲率先大幅反彈。方案的推出是政策紅利的繼續(xù)釋放，或?qū)⒀永m(xù)到2015年，脫硝企業(yè)——中電遠達、龍凈環(huán)保以及合同能源管理龍頭天壕節(jié)能繼續(xù)受益。

　　5月27日對外發(fā)布《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法》，考核指標包括空氣質(zhì)量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況兩個方面�？己私Y(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后向社會公開，作為對各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

　　不到10天時間，能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案、大氣污染防治考核辦法等多個文件密集公布，凸顯政府部門高度重視改善空氣質(zhì)量工作。尤其是大氣污染防治考核辦法條目清晰且與領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤，有望得到更好的貫徹執(zhí)行，相關(guān)上市公司訂單有望大增。此次公布的大氣污染防治重點任務(wù)細分為10大指標、29個子指標，合計100分。其中，分值居前的子指標包括工業(yè)粉塵治理、燃煤小鍋爐淘汰、淘汰黃標車、工業(yè)揮發(fā)性有機物治理等。

　　此外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、環(huán)保部辦公廳近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護部門要聯(lián)合組織轄區(qū)內(nèi)各市立即開展對城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及取水、原水輸送、凈水和配水全系統(tǒng)防范水污染專項排查和整治工作。二季度最后一個月，《水污染防治行動計劃》政策推進仍在進行，政策推進的進度將帶來板塊性機會。

　　大氣污染防治需健全聯(lián)防聯(lián)控長效機制

　　重污染天氣大范圍同時出現(xiàn)、區(qū)域性和復(fù)合型污染特征十分明顯、大氣環(huán)境形勢依然十分嚴峻，這是記者近日跟隨全國人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組在長三角地區(qū)檢查時的感受。從上海到浙江再到江蘇，連續(xù)幾天，霧霾天氣都如影隨形。

　　區(qū)域空氣質(zhì)量會商是在客觀的工具模型等手段支撐下實現(xiàn)的，通過會商得到最終的空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，在預(yù)警等級和條件上進行對接，以便在出現(xiàn)大面積污染天氣情況下開展同步聯(lián)動，做到步調(diào)一致。這樣做不僅能夠更好地采取相關(guān)有效措施，也可以更好地向公眾進行宣傳。在此基礎(chǔ)上，在一些重污染即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的情況下，能夠啟動重污染應(yīng)急預(yù)案，從而取得良好效果。”據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹，今年年初，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署要求，江蘇、浙江、安徽、上海三省一市政府和環(huán)保部等國家八部委共同建立了長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制，目前聯(lián)動工作機制正在有序開展。

　　流動性強、成因復(fù)雜，大氣污染物的這些特性，凸顯了聯(lián)防聯(lián)控工作的重要性。據(jù)了解，國內(nèi)外的成功經(jīng)驗表明，解決區(qū)域大氣污染問題，必須盡早采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施，這就需要加強部門合作，深化大氣污染防治部門聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)動。

　　據(jù)了解，2013年，中國氣象局與環(huán)保部簽署了合作框架協(xié)議，以重污染天氣監(jiān)測預(yù)警為重點，初步建立了信息共享機制、空氣質(zhì)量預(yù)報聯(lián)合會商和重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機制，及時妥善應(yīng)對重污染天氣，保護人民群眾的身體健康。同時，實現(xiàn)了區(qū)域各省氣象部門大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享、信息通報、聯(lián)合會商，進一步提高了大氣污染防治氣象保障服務(wù)水平。

　　在此基礎(chǔ)上，環(huán)保部建議，在修改大氣污染防治法時，增設(shè)重點區(qū)域大氣污染防治專章，明確國家和地方大氣污染防治重點區(qū)域的劃定方法，由國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，組織實施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等大氣污染防治措施。

　　環(huán)境監(jiān)測儀器企業(yè)市場競爭激烈

　　先河環(huán)保：引入新技術(shù)，開發(fā)新模式

　　公司近期發(fā)布公告，擬以423.3萬美元收購美國CopperEnvironmentalServices，LLC公司51%股權(quán)，并向其增資200萬美元。CES公司經(jīng)營范圍包括生產(chǎn)和銷售空氣重金屬監(jiān)測產(chǎn)品，煙氣重金屬監(jiān)測產(chǎn)品，水質(zhì)重金屬監(jiān)測產(chǎn)品，咨詢類服務(wù)以及空氣樣品第三方檢測服務(wù)。此舉旨在彌補先河環(huán)保的產(chǎn)品線與技術(shù)缺失，加快了國外高品質(zhì)重金屬環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品的國產(chǎn)化歷程，從而不斷鞏固先河環(huán)保在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

　　山東省2012年成為全國第一個在環(huán)保監(jiān)測領(lǐng)域施行TO(轉(zhuǎn)讓 運營)模式的試點。2012年8月公司出資購買40個空氣站的所有權(quán)，價格為50萬人民幣/座。接管營運后，當?shù)丨h(huán)保部門每年共向公司支付費用816萬元，用于“購買監(jiān)測數(shù)據(jù)”。先河環(huán)保通過此種運營模式取得了山東省大氣站1/3的市場，不僅為公司每年穩(wěn)定貢獻一定的業(yè)績，而且未來空氣站的儀器更換、新增參數(shù)等市場也將由先河占據(jù)。并且，隨著國內(nèi)TO試點省、市的不斷增多，該運營模式未來可在全國范圍內(nèi)復(fù)制。

　　雪迪龍：加快步伐，縱橫向拓展業(yè)務(wù)范圍

　　借雪迪龍檢測拓展第三方檢測業(yè)務(wù)。我國檢測行業(yè)正處在快速增長期，隨著強檢市場的放開，我國第三方檢測業(yè)務(wù)將在未來爆發(fā)，民營檢測機構(gòu)將迎來良好的發(fā)展前景。公司此次拓展第三方檢測業(yè)務(wù)正是抓住了目前檢測行業(yè)市場化、去行政化的機遇，布局第三方檢測領(lǐng)域。通過此次設(shè)立全資子公司，可以拓展現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍，有利于公司向綜合型的環(huán)保業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，符合公司的長遠發(fā)展規(guī)劃。

　　通過青海龍晟發(fā)展青海地區(qū)環(huán)保業(yè)務(wù)。此次設(shè)立青海龍晟環(huán)�？萍加邢薰�司投資總額為人民幣5000萬元，公司出資3，000萬元，海東安晟出資2，000萬元；其中首次出資1，000萬元，公司出資600萬元，海東安晟出資400萬元，其余按控股子公司實際經(jīng)營需要于兩年內(nèi)出資到位。該控股子公司成立后主營業(yè)務(wù)是開展青海地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)，大氣治理、固廢處理及污水處理業(yè)務(wù)。由于2013年公司在西北地區(qū)的業(yè)務(wù)占比僅為5.11%，而青海地區(qū)的環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)仍有廣闊的市場空間，通過此次與海東安晟投資管理有限公司成立控股子公司，可以利用海東安晟在當?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住青海地區(qū)的市場機遇。該控股子公司的設(shè)立將有助于公司拓展公司的西北地區(qū)業(yè)務(wù)。