“江陰工業(yè)企業(yè)眾多，環(huán)境管理任務(wù)異常繁重，如果靠人力對(duì)面廣量大的企業(yè)拉網(wǎng)式挨戶巡查，環(huán)保執(zhí)法人員疲于奔命也完不成任務(wù)。”江陰市環(huán)保局信息監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，該局沒有把重點(diǎn)放在擴(kuò)充人手上，而是通過自主開發(fā)并完善在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，為人手相對(duì)不足的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍裝上科學(xué)高效的“電子眼”，運(yùn)用信息化技術(shù)和數(shù)字化手段開展精細(xì)化監(jiān)督管理。
輕點(diǎn)鼠標(biāo)，江陰全市重點(diǎn)污染企業(yè)的廢氣和廢水排放數(shù)據(jù)立刻出現(xiàn)在監(jiān)控中心的大屏幕，遍布各處的攝像頭更是將實(shí)時(shí)畫面?zhèn)魉瓦^來。而除了監(jiān)控中心，每個(gè)執(zhí)法人員的電腦、個(gè)人智能手機(jī)都安裝了系統(tǒng)軟件，隨時(shí)隨地都能對(duì)重點(diǎn)污染源和環(huán)境監(jiān)控自動(dòng)化。為避免監(jiān)管“死角”，該系統(tǒng)面向污水處理廠和國控接管企業(yè)安裝了COD、氨氮、總磷在線儀共115臺(tái)，目前對(duì)江陰市域工業(yè)企業(yè)水污染排放總量的監(jiān)控已達(dá)到98%，面向電廠、鋼廠和垃圾焚燒廠安裝的煙塵、SO2、氮氧化物在線儀共42套，監(jiān)控了氣污染排放總量的95%。通過這些儀器，企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行情況一目了然，有效規(guī)避了少數(shù)企業(yè)與環(huán)保部門玩排污“游擊戰(zhàn)”的情況。據(jù)了解，監(jiān)控的覆蓋率還將進(jìn)一步向100%邁進(jìn)。
在線監(jiān)測全天監(jiān)控企業(yè)
在江陰市環(huán)保局監(jiān)控中心，工作人員用鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，全市所有重點(diǎn)污染企業(yè)的廢氣和廢水排放情況立刻在屏幕上顯示出來。江陰市環(huán)境監(jiān)察局局長李煜說：“面對(duì)近萬家企業(yè)、68家國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、2000余家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，如果單憑人海戰(zhàn)術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的24小時(shí)監(jiān)控，環(huán)境執(zhí)法人員必然疲于奔命，而且很難做到精細(xì)化監(jiān)督管理。”
環(huán)保在線監(jiān)控系統(tǒng)為有效實(shí)施環(huán)境監(jiān)管提供了可能。這種被稱為“電子眼”的現(xiàn)代科技手段，以污染源監(jiān)管為核心，運(yùn)用信息化技術(shù)和科技監(jiān)管手段，幫助一線執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)管理部門更加有效地開展工作。
“在監(jiān)控中心，如果工作人員從視頻監(jiān)控圖像或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)上發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在異常排放情況，可立即將相關(guān)信息通知環(huán)境監(jiān)察人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場調(diào)查和處理。”江陰市環(huán)保局信息監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人朱杰告訴記者。
調(diào)查取證不再是難題
在江陰科瑪金屬有限公司的生產(chǎn)車間里，有個(gè)用于冷軋帶鋼生產(chǎn)的γ射線測厚儀，這個(gè)測厚儀里含有一枚小小的放射源。如何管好這樣的放射源？在γ射線測厚儀的外盒上有個(gè)類似于香煙盒的小東西，這就是環(huán)保部門監(jiān)管放射源的秘密武器——輻射信號(hào)傳感器，通過這個(gè)小盒子，如果這枚放射源位置和劑量稍有變化，使用單位負(fù)責(zé)人和市環(huán)保局中控室第一時(shí)間就能發(fā)現(xiàn)，便于及時(shí)監(jiān)管。
目前，江陰市環(huán)保局已經(jīng)對(duì)全市68家涉源單位的459枚放射源安裝了傳感器。對(duì)放射源的位移情況和放射劑量實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)監(jiān)控。
除了監(jiān)管放射源，江陰市環(huán)保局還將企業(yè)污染排放總量數(shù)據(jù)直接傳到在線監(jiān)控平臺(tái)，企業(yè)治污設(shè)施的運(yùn)行情況一目了然。在實(shí)時(shí)監(jiān)控過程中，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法排污行為，并且利用自動(dòng)采樣技術(shù)對(duì)超標(biāo)排放廢水啟動(dòng)遠(yuǎn)程采樣，及時(shí)固化違法證據(jù)，有針對(duì)性地開展環(huán)境執(zhí)法。
李煜介紹說，環(huán)境執(zhí)法的難點(diǎn)在于及時(shí)性和查證，在線監(jiān)控能夠24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些違法排污行為，并且將所有數(shù)據(jù)和視頻都儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)庫中，隨時(shí)可以調(diào)查取證。“另外，市環(huán)保局給現(xiàn)場執(zhí)法人員配備了移動(dòng)執(zhí)法箱和現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀，現(xiàn)場執(zhí)法記錄均可在現(xiàn)場上傳到系統(tǒng)中，留下電子記錄，任何人不得隨意刪改，環(huán)境執(zhí)法行為完全公開透明。”李煜告訴記者。
