2013年,青島餐飲環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢合格率97.2%,藥品合格率97.4%。2014年3月底前,新的食品藥品監(jiān)管體系將建立健全,屆時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建立食品藥品監(jiān)管所,對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。
組建新的市食品藥品監(jiān)管局
據(jù)了解,日前,青島市本級(jí)已經(jīng)完成了食品藥品監(jiān)管體制改革工作。市食安辦、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局的食品安全監(jiān)管職能重新整合,組建了新的市食品藥品監(jiān)管局,加掛市食品安全委員會(huì)辦公室牌子,既承擔(dān)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)安全監(jiān)管職能,又承擔(dān)全市食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)職能。這次改革,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、明確部門(mén)責(zé)任、優(yōu)化資源配置,改變了原先食品安全“多龍治水”的管理局面,全面提高了監(jiān)管保障水平。目前,各區(qū)(市)食品藥品監(jiān)管體制改革工作也在有序推進(jìn)當(dāng)中。
據(jù)青島市食品藥品監(jiān)管局餐飲監(jiān)管處副處長(zhǎng)畢洪鈴介紹,以前食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸質(zhì)監(jiān)局管,流通環(huán)節(jié)歸工商局管,消費(fèi)環(huán)節(jié)歸食品藥品監(jiān)管局管理,這樣就在管理上存在“縫隙”,現(xiàn)在所有的環(huán)節(jié)監(jiān)管權(quán)力都集中在食品藥品監(jiān)管局,食品從生產(chǎn)到上餐桌都在他們的監(jiān)管之下,這樣能更好的發(fā)現(xiàn)、懲治食品違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建食品藥品監(jiān)管所
去年年初,黨中央國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整食品藥品監(jiān)管體制的重大決策。青島市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)孫利國(guó)介紹,青島市委市政府對(duì)此高度重視,及時(shí)進(jìn)行了安排和部署,目前青島食品藥品監(jiān)管體制的改革也在有條不紊的進(jìn)行中。
孫利國(guó)介紹,通過(guò)這次改革,將健全食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其中,青島6000多個(gè)行政村還有部分社區(qū)要建立協(xié)管員隊(duì)伍;每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要成立不少于5人的食品藥品監(jiān)管所;縣一級(jí)要建立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
“目前,市級(jí)機(jī)構(gòu)整合已經(jīng)基本結(jié)束,縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)各個(gè)區(qū)市的改革意見(jiàn)也正在審批當(dāng)中,預(yù)計(jì)最晚3月底前完成。”孫局長(zhǎng)稱(chēng)。
食品安全檢測(cè)增加5000批次
青島市食藥局工作人員表示,往年每年度的食品安全定量定性檢測(cè)一般在60000批次,覆蓋全市的食品安全抽檢,今年將增加檢測(cè)數(shù)量5000批次,達(dá)到65000批次。
今年,青島市將在全市鎮(zhèn)(辦)一級(jí)和部分大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立130多個(gè)基層食藥所,預(yù)計(jì)全市食藥監(jiān)管行政編制將增加820多人,食藥監(jiān)管隊(duì)伍總數(shù)在1500人左右。
青島市食藥局將會(huì)在大型批發(fā)市場(chǎng)如撫順路批發(fā)市場(chǎng)、華中批發(fā)市場(chǎng)等“安插”基層食藥所里的人員,盯準(zhǔn)進(jìn)出批發(fā)市場(chǎng)的貨物,給老百姓的餐桌安全把關(guān),把抽檢變?yōu)槊咳粘R?guī)檢查。同時(shí),各涉農(nóng)鎮(zhèn)(辦),還要配備至少4人,專(zhuān)職從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。
另外,食藥局在每個(gè)季度都會(huì)通報(bào)各個(gè)區(qū)市的食品安全情況,并打分排名次。今年將健全完善地方政府負(fù)總責(zé)和監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)責(zé)任體系。健全完善市(區(qū))政府和各監(jiān)管部門(mén)的食品藥品安全考核評(píng)價(jià)辦法和督查制度。建立月抽查、季通報(bào)、年考核、分類(lèi)排名的考核評(píng)估工作機(jī)制。