6月29日，在全國(guó)食品安全宣傳周和“雙安雙創(chuàng)”成果展示后，山東省認(rèn)真貫徹汪洋副總理講話精神，以“食安山東”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)全省食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。

　　一、高位統(tǒng)領(lǐng)示范創(chuàng)建

　　山東省委、省政府高度重視食品安全示范城市創(chuàng)建工作。將食品安全示范創(chuàng)建列入山東省“十三五”規(guī)劃綱要中；省第十一次黨代會(huì)報(bào)告指出，深化食安山東建設(shè)，把好飲食用藥安全的每一道關(guān)口，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。今年5月，省委書記劉家義、省長(zhǎng)龔正分別對(duì)“雙安雙創(chuàng)”工作作出批示。劉家義在批示中指出：保障食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是重大的政治責(zé)任。全省各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央部署要求，從嚴(yán)從實(shí)做好食品安全檢測(cè)各項(xiàng)工作。要以“食安山東”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“雙安雙創(chuàng)”為抓手，著力整治突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，不斷提升食品安全治理能力和保障水平，努力把山東建設(shè)成為全國(guó)食品最安全地區(qū)之一，讓黨中央放心、讓人民群眾放心。龔正在批示中指出：確保食品安全是重大的民生工程、民心工程，是我們義不容辭的重大責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的系列重要指示精神為指引，全面落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，認(rèn)真總結(jié)推廣“雙安雙創(chuàng)”試點(diǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化投入保障，全域推進(jìn)食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，努力打造山東食品安全品牌，助推食品產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為加快實(shí)現(xiàn)我省由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　二、進(jìn)一步動(dòng)員部署

　　一是進(jìn)行專題培訓(xùn)。7月2日—4日，山東省食品安全辦、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合舉辦“雙安雙創(chuàng)”和食品安全工作專題研討培訓(xùn)班，研討推進(jìn)我省開(kāi)展“雙安雙創(chuàng)”工作的思路與舉措，保障公眾飲食安全。山東省副省長(zhǎng)、省食安委副主任王書堅(jiān)出席開(kāi)班式并講話，要求深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)和深刻把握省黨代會(huì)對(duì)食品安全提出的新要求、賦予的新使命，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感；嚴(yán)控食品安全源頭、嚴(yán)密實(shí)施全程監(jiān)管、嚴(yán)格做好風(fēng)險(xiǎn)防控，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大食品安全事故的底線；深化“食安山東”建設(shè)，著力鞏固創(chuàng)建成果、擴(kuò)大創(chuàng)建范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，全域推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”工作；夯實(shí)政府責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作配合、推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建食品安全共治共管新局面，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　二是明確工作方向。7月19日，省食品安全辦組織召開(kāi)首批食品安全市縣座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)部分食品安全示范創(chuàng)建試點(diǎn)城市座談會(huì)精神，進(jìn)一步明確深化國(guó)家食品安全示范城市和省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作方向，持續(xù)提高食品安全工作水平。重點(diǎn)在8個(gè)方面繼續(xù)努力，即進(jìn)一步落實(shí)“四有兩責(zé)”，加大源頭治理力度，開(kāi)展放心肉菜超市創(chuàng)建，加強(qiáng)日常檢查，實(shí)施“三小”規(guī)范提升行動(dòng)，深化“三安”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化“智慧監(jiān)管”，深化綜合治理等，切實(shí)把食品安全市縣打造成落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的樣板區(qū)、實(shí)踐“四有兩責(zé)”的先行區(qū)、促進(jìn)社會(huì)共治的示范區(qū)。

　　三、打造食品安全放心省

　　為持續(xù)深入推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，8月25日，山東召開(kāi)省食品安全委員會(huì)全體會(huì)議，聽(tīng)取全省食品安全工作情況匯報(bào)，研究審議了《山東省餐飲質(zhì)量安全提升工程實(shí)施意見(jiàn)》，提出在實(shí)施全省食品安全市縣創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)上，將創(chuàng)建范圍由80%擴(kuò)大到省內(nèi)所有市、縣，積極打造食品安全放心省，全域開(kāi)展食品安全示范城市創(chuàng)建。

　　9月1日，山東省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，原則通過(guò)了《山東省餐飲質(zhì)量安全提升工程實(shí)施意見(jiàn)》，確定了在全省實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工程，努力打造食品安全放心省，到2020年建設(shè)成為全國(guó)食品最安全地區(qū)之一的總體目標(biāo)，同時(shí)確定了到2020年山東餐飲質(zhì)量安全33項(xiàng)量化指標(biāo)。這些量化指標(biāo)既包括人民群眾食品安全滿意度力爭(zhēng)達(dá)到80%以上、食品抽檢合格率達(dá)到96%以上等評(píng)價(jià)性指標(biāo)，又涵蓋了農(nóng)村地區(qū)基本消除“三無(wú)”食品、中央廚房、集體用餐配送單位“明廚亮灶”率達(dá)到100%、大中型餐飲服務(wù)單位“清潔廚房”率達(dá)到100%等監(jiān)管指標(biāo)，特別是明確提出所有市、縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為省級(jí)以上食品安全城市和食品安全先進(jìn)縣(市、區(qū))等任務(wù)指標(biāo)。

　　四、深化省級(jí)示范創(chuàng)建

　　一是開(kāi)展中期績(jī)效評(píng)估。繼5-6月對(duì)35縣創(chuàng)建工作中期評(píng)估之后，7月10日—18日，省食品安全辦組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)日照市、泰安市、德州市、濱州市、淄博市等5市創(chuàng)建工作情況進(jìn)行中期績(jī)效評(píng)估。通過(guò)評(píng)估，一方面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全辦、省委省政府對(duì)食品安全先進(jìn)城市創(chuàng)建工作的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建工作；另一方面通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，深入排查當(dāng)前各市創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，引導(dǎo)各地聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，提高創(chuàng)建水平和效果。通過(guò)中期評(píng)估，以評(píng)促建、以查促建，進(jìn)一步督促地方政府落實(shí)食品安全責(zé)任。

　　二是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。為督促全省食品安全重點(diǎn)工作落實(shí)，8月17日—24日，省食品安全辦會(huì)同省食安委有關(guān)成員單位，組成六個(gè)督導(dǎo)檢查組，赴全省17市開(kāi)展了全省食品安全督查工作。督查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，重點(diǎn)檢查了各市落實(shí)國(guó)家和省決策部署、落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求；發(fā)揮食安委和食品安全辦作用，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，保障從農(nóng)田到餐桌食品安全；加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)等七個(gè)方面的情況。督查組對(duì)各市工作情況及時(shí)進(jìn)行了反饋，指出了工作中存在的問(wèn)題，給出了下步工作建議。通過(guò)督查，有效促進(jìn)了地方政府責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)工作開(kāi)展。

　　三是做好省級(jí)綜合驗(yàn)收準(zhǔn)備。根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全辦有關(guān)創(chuàng)建工作的指示要求和我省食品安全城市和食品安全先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃總體部署，認(rèn)真調(diào)查研討、征求意見(jiàn)建議，制定《山東省食品安全先進(jìn)市、縣（市、區(qū)）驗(yàn)收細(xì)則（2017）》并印發(fā)，著手準(zhǔn)備第二批創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)城市和食品安全先進(jìn)縣（市、區(qū)）的省級(jí)驗(yàn)收工作。