7月28日,安徽省十二屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議表決并通過了《安徽省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》共六章九十條,將于今年12月1日正式實(shí)施。
《條例》以《食品安全法》等上位法為立法依據(jù),結(jié)合本省實(shí)際,而制定出臺(tái),具有五方面的主要特點(diǎn)。一是嚴(yán)格食品安全責(zé)任。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的職責(zé),要求縣以上人民政府建立食品安全檢測責(zé)任制,完善食品安全評議、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。貫徹齊抓共管、社會(huì)共治原則,對食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織和志愿者參與社會(huì)監(jiān)督作出規(guī)定。二是細(xì)化全過程監(jiān)管。進(jìn)一步對散裝食品銷售、食品添加劑使用、食品貯存與運(yùn)輸、停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)、委托生產(chǎn)等作出具體規(guī)范。三是建立食品小作坊、小餐飲、食品攤販監(jiān)管制度。通過規(guī)劃集中場所、資金資助、獎(jiǎng)勵(lì)等措施,鼓勵(lì)和支持“三小”進(jìn)入集中場所生產(chǎn)經(jīng)營。實(shí)行食品小作坊登記制度和小餐飲、食品攤販備案制度,規(guī)定了“三小”禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種。四是積極回應(yīng)了社會(huì)熱點(diǎn)問題。結(jié)合實(shí)際,對網(wǎng)絡(luò)訂餐、餐廚廢棄物管理、保健食品推介、小飯桌、農(nóng)村集體聚餐等公眾關(guān)切的熱點(diǎn)制定了可操作性規(guī)范。五是強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者法律責(zé)任。針對“三小”的特點(diǎn),設(shè)置了由限期改正到一定數(shù)額罰款的遞進(jìn)式法律責(zé)任。對“三小”在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反《條例》受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證以外處罰的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對食品小作坊直至吊銷登記證。此外,還對舉辦食品交易會(huì)、展銷會(huì)未按規(guī)定報(bào)告等行為的法律責(zé)任作出了規(guī)定。
該《條例》的出臺(tái),進(jìn)一步完善了安徽省食品安全法律法規(guī)體系,為全省食品安全監(jiān)管工作提供更加有力的法律保障。