環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境治理的重要手段，為環(huán)境治理工作順利開展提供了數(shù)據(jù)支撐，然而近年來檢測數(shù)據(jù)造假行為屢次發(fā)生，為此，近日《水污染防治法修正案(草案)》(以下簡稱草案)提請十二屆全國人大常委會第二十八次會議進(jìn)行二審，全國人大法律委員會副主任委員安建在做草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)表示，草案一審后，有些常委會組成人員、部門、地方和社會公眾提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對環(huán)境違法行為的處罰力度。

　　環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行和監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，防止監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。還有的意見提出，實(shí)踐中環(huán)保、水行政等部門都在開展水質(zhì)監(jiān)測，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)據(jù)共享機(jī)制，發(fā)揮合力作用。

　　為此，法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。

　　此外，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)會同國務(wù)院水行政等部門，統(tǒng)一規(guī)劃國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))的設(shè)置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對水環(huán)境監(jiān)測的管理，并禁止篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

　　為落實(shí)上述規(guī)定，草案還進(jìn)一步加大了對水環(huán)境違法行為的處罰力度，規(guī)定利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。而在修訂草案一審稿中，處罰的額度為“2萬元以上20萬元以下”。