為加強(qiáng)展銷會的食品安全監(jiān)督管理，食品藥品監(jiān)管總局就《展銷會食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》對外征求意見。根據(jù)征求意見稿規(guī)定，展銷會場地提供者應(yīng)當(dāng)審查展銷會舉辦者主體資格資質(zhì)和舉辦能力等相關(guān)證明文件，禁止自然人舉辦食品展銷會。

　　征求意見稿明確，展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)建立消費者食品消費合法權(quán)益保障機(jī)制，妥善處置消費糾紛，對因參展食品生產(chǎn)經(jīng)營者在展銷活動中經(jīng)營的不符合食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)或以次充好、以假充真的食品受到損害的消費者，按照《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實施先行賠償。

　　同時，參展食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有有效食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營資格文件并在顯著位置公示，實際經(jīng)營項目與經(jīng)營資格文件載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

　　參展食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)租展位或者出租、出借食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營資格文件。

　　此外，征求意見稿對展銷食品安全的監(jiān)管信用也要建立檔案管理制度。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立展銷會食品安全信用檔案，記錄報告登記、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、消費者舉報投訴處理、檢驗檢測結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的展銷會舉辦者和參展食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次，并加強(qiáng)整改指導(dǎo)；對有嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄的，記入信用“黑名單”，并可依照食品安全信用管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

　　而且，根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)展銷會食品經(jīng)營中的違法行為可以向有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴、舉報。食品藥品監(jiān)督管理部門對接到的投訴、舉報應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查，及時處理，不得推諉。受理投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報人保密，維護(hù)其合法權(quán)益。

　　更重要的是，展銷會的舉辦者以及場地提供者未履行相關(guān)義務(wù)，參展食品生產(chǎn)經(jīng)營者在展銷期間經(jīng)營的食品導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。