11月7日，四川5大區(qū)域空氣質量預警預報系統上線，省環(huán)境監(jiān)測總站和省氣象局將每日發(fā)布盆地西部、南部、東北部以及攀西地區(qū)和川西高原未來3天空氣質量預報信息，方便群眾合理出行。

　　“十二五”以來，四川環(huán)保系統不斷增強環(huán)境監(jiān)測服務民生的能力，目前全省空氣新標準監(jiān)測能力基本到位，明年所有市（州）將發(fā)布空氣質量預報信息。“十三五”我省還將實行監(jiān)測與執(zhí)法同步的測管協同快速響應機制。

　　空氣新標準監(jiān)測“三步走”能力建設基本到位

　　開展空氣新標準監(jiān)測是四川“十二五”規(guī)劃推進重點，也是考核各級政府大氣污染防治服務民生的重要內容。空氣新標準，要求監(jiān)測指標從二氧化硫、二氧化氮、PM10等老3項增加為6項，新增PM2.5、一氧化碳、臭氧等3項指標，監(jiān)測頻次提高為每小時1次。為此，省環(huán)保廳制定了空氣監(jiān)測能力建設“三步走”計劃，到2016年，所有地級市和縣市區(qū)都要按新標準監(jiān)測和評價空氣質量，并向社會公布監(jiān)測結果。

　　筆者從環(huán)境監(jiān)測處獲悉，去年底21個市（州）政府所在地已開展空氣新標準監(jiān)測，每小時實時發(fā)布數據。市（州）監(jiān)測數據還和省環(huán)保廳及環(huán)保部的空氣質量發(fā)布平臺聯網，能更真實、準確地反映當地空氣質量狀況。

　　全省183個縣市區(qū)也開展了空氣監(jiān)測能力建設。目前，空氣新標準監(jiān)測的國控、省控、市控和縣控點位都已確定，今年底監(jiān)測點位將基本覆蓋所有縣市區(qū)，四川空氣監(jiān)測能力建設基本到位。目前，除甘孜州還有5個縣未建成空氣自動監(jiān)測站外，其他縣市區(qū)今年底都能按新標準開展空氣質量監(jiān)測。

　　未來3天空氣質量如何21個市（州）明年適時發(fā)布預報

　　空氣質量預警預報是我省“十二五”期間貫徹“大氣十條”的重要措施。

　　去年底以來，省政府投入3500萬元在省環(huán)境監(jiān)測總站建設全省空氣質量預警預報系統，由北京大學頂級科研團隊主持系統研制，采用全球最先進的WRF CMAQ空氣質量模型，并結合大量本地優(yōu)化工作，對全省5大區(qū)域開展了10個月的空氣質量內試預報。通過近一年的內部試運行，目前空氣質量預報準確率78%，處于全國先進水平。

　　各市（州）也將按照“三步走”計劃開展空氣質量預警預報。成都要求今年3月起每日發(fā)布空氣質量預報，已提前完成任務；綿陽、南充、資陽、德陽、眉山等5市今年4月起，已按要求開展空氣質量內部試預報，其余市（州）今年11月起開展空氣質量試預報。2016年，21個市（州）政府所在地城市都將適時發(fā)布未來3天空氣質量預報信息。

　　加大突襲性執(zhí)法監(jiān)測環(huán)境執(zhí)法取證更確鑿

　　四川省現有國控污染源企業(yè)595家，省控污染源企業(yè)546家。

　　2013年起，按照國家要求，四川省國控重點污染源企業(yè)已對排放的主要污染物進行自行監(jiān)測并向社會公布。據環(huán)境監(jiān)測處介紹，最初一些企業(yè)沒有充分認識自身主體責任，自行監(jiān)測執(zhí)行不力被要求整改。近兩年來，大部分企業(yè)自行監(jiān)測趨于規(guī)范，但還存在自行監(jiān)測方案內容不完整、監(jiān)測頻次和項目不全、監(jiān)測結果向社會公開不夠及時等問題，自行監(jiān)測情況與有關環(huán)保法規(guī)及要求還有差距。“十三五”將強化對排污企業(yè)的監(jiān)管和培訓力度，促進其更好地履行環(huán)保主體責任。目前，四川省國控重點污染源企業(yè)自行監(jiān)測結果公布率已達到國家要求的80%以上。

　　筆者獲悉，為更準確地查獲企業(yè)偷排漏排行為，今后環(huán)保部門對污染源的監(jiān)督性監(jiān)測方式會有較大調整，將建立測管協同的快速響應機制，加大不通知的執(zhí)法監(jiān)測頻次。今后監(jiān)測部門和環(huán)境執(zhí)法部門一起到企業(yè)突襲檢查，發(fā)現偷排漏排的，將以環(huán)境監(jiān)測儀器數據和現場檢查情況為證據，對企業(yè)進行處罰。“十三五”四川省將實行監(jiān)測與執(zhí)法同步的測管協同快速響應機制，預計明年開始實施。