食安辦會同保監(jiān)會起草了《關(guān)于開展食品安全責任保險制度試點的指導(dǎo)意見》，將于近日公布。去年底公布的《食品安全法》（修訂草案）（二次審議稿）稱，“國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責任保險”。
目前圍繞食品安全責任險的一個焦點是：到底是選擇強制還是自愿？“如果真的強制推行，中小企業(yè)的成本會上升，可能會影響就業(yè)和市場活力。而且，將來也不可能所有的小攤販小作坊都入保險，所以這個政策全面執(zhí)行起來是很難的。”一位專家表示，強制推行有些部門阻力非常大，認為不成熟，所以只能先搞試點。
食品安全責任險，是指由食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域企業(yè)投保，企業(yè)及其雇員由于疏忽或過失致使消費者食物中毒、感染食源性疾病或食品中有異物造成的人身損害和財產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險人承擔的經(jīng)濟賠償責任，在保險額度內(nèi)將由保險公司承擔。近年來，食品安全問題多發(fā)致使公眾對食品安全檢測的憂慮不斷增加，也將食品安全責任保險推至前所未有的輿論熱度。
食安險在中央層面的提出，最早見于去年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014年食品安全重點工作安排》（下稱《安排》）�！栋才拧芬�“研究建立食品安全責任強制保險制度。制訂出臺關(guān)于開展食品安全責任強制保險試點工作的指導(dǎo)意見，確定部分重點行業(yè)、重點領(lǐng)域試點食品安全責任強制保險制度”。
隨后，全國人大常委會辦公廳在去年7月初公布的《食品安全法（修訂草案）》（下稱《草案》），以立法形式對食安險做了背書。《草案》第七十八條稱：“國家鼓勵建立食品安全責任保險制度，支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責任保險，具體辦法由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定。”
去年11月，中國保監(jiān)會草擬了《關(guān)于開展食品安全責任強制保險試點工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。
在全國性試點鋪開之前，上海早在2012年就已推廣食安險。而到了去年底，全國已有湖南、河南、江蘇、內(nèi)蒙古、河北、浙江、山東、福建、湖北等省份試點食安險。
