自2011年7月1日起停止執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的三個文件。“政府采購應當優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品”的規(guī)定將停止執(zhí)行。
財政部的這三份文件分別是《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預算管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》和《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理辦法》。文件于2007年4月頒布實施,目的是貫徹落實《國務院關于實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)〉若干配套政策的通知》,實施促進自主創(chuàng)新的政府采購政策。
根據(jù)當時規(guī)定,國家機關、事業(yè)單位和團體組織(采購人)在政府采購活動中,應當優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品。各級財政部門在部門預算審批過程中,在采購項目支出已確定的情況下,應當優(yōu)先安排采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的預算。自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指納入財政部公布的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的貨物和服務。
財政部當時還表示,在政府采購評審中,可根據(jù)不同情況,給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品投標價格4%-10%幅度不等的價格扣除或評估加分。
另外,如果是采購外國產(chǎn)品的,要根據(jù)有利于消化吸收核心技術的原則,優(yōu)先將合同授予轉讓核心技術的國外企業(yè)。招標采購單位如果未經(jīng)批準,擅自采購外國產(chǎn)品或服務,財政部門將責令限期改正,給予警告,情節(jié)嚴重的可取消其政府采購代理機構資格。
財政部此次沒有解釋停止執(zhí)行的原因,只表示是“經(jīng)研究決定”的。