到2016年初步建立各項長效機制

　　南湖區(qū)制定食品安全基層責任網(wǎng)絡建設“路線圖”

　　近日，南湖區(qū)出臺了《南湖區(qū)加強食品安全基層責任網(wǎng)絡建設實施意見》，全面加強基層食品安全檢測工作，推進平安南湖建設。到2016年，全區(qū)將初步建立食品安全基層責任網(wǎng)絡的運行機制、工作機制、保障機制等各項長效制度，廣大群眾食品安全得到有效保障，食品安全社會共治、部門聯(lián)治、基層防治的良好局面有效形成。

　　南湖區(qū)將著力推進鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管機制建設，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）主要負責人、分管負責人，分別擔任、兼任鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會、食安辦主任。鎮(zhèn)（街道）食安辦統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，業(yè)務上接受上級食安辦指導。整合原食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)和工商在鎮(zhèn)（街道）的專兼職人員，各鎮(zhèn)（街道）食安辦至少配備1名專職人員、2到3名兼職人員。

　　按照屬地管理原則，鎮(zhèn)、街道將在食品安全工作中承擔重要職責。鎮(zhèn)、街道要負責轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助監(jiān)管部門開展食品生產(chǎn)經(jīng)營安全巡查和隱患排查，建立責任網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫，組織或配合區(qū)級食品安全監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)經(jīng)營、制假售假食品違法行為，建立健全各項長效監(jiān)管機制，做好民間廚師登記備案、農(nóng)村家宴申報備案和管理工作，預防群體性食品安全事件發(fā)生。

　　基層執(zhí)法力量進一步加強。鎮(zhèn)（街道）食安辦要協(xié)調(diào)組織市場監(jiān)督管理所（分局）及區(qū)級教育、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和城管等部門，在鎮(zhèn)（街道）的派出機構開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動，重點加大對鎮(zhèn)（街道）食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村市場食品安全監(jiān)管力度，依法對轄區(qū)內(nèi)食品安全問題進行調(diào)查處理。

　　基層監(jiān)管網(wǎng)格更完善，工作重心和力量配置下移。南湖區(qū)將以“先鋒性示范、網(wǎng)格化管理、組團式服務”劃定的網(wǎng)格為基礎，構建基層食品安全管理“分區(qū)劃片、包干負責”網(wǎng)格管理模式，加強屬地網(wǎng)格化管理，努力將各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，將問題解決在基層，逐步建立起政府負總責、職能監(jiān)管部門履職盡責、相關部門聯(lián)防聯(lián)控、全社會廣泛參與的基層監(jiān)管工作機制。

　　南湖區(qū)將加強行政村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，村、社區(qū)建立定期巡查、檢查制度，協(xié)助鎮(zhèn)（街道）食安辦及上級食品安全監(jiān)管部門，做好責任網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位的日常管理等工作，在每個農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設立市場監(jiān)管協(xié)管員。創(chuàng)新監(jiān)管手段、方法和載體，積極運用信息化手段，發(fā)揮市場監(jiān)管協(xié)管員、信息員的作用，提升監(jiān)管效率。