上海福喜公司食品安全丑聞仍在發(fā)酵中，目前該事件已波及至日本麥當(dāng)勞公司和日本大型連鎖便利店全家，這兩家公司已于同日宣布停售可能使用了福喜雞肉原料的食品。那么，作為福喜公司總部所在地的美國，監(jiān)管部門是如何管理食品安全的呢？

　　法律健全

　　健全的法律是這個體系的基石，美國早在19世紀(jì)就有了《國家肉制品監(jiān)督法》，發(fā)展到今天各種法律更為完備，如《禽類產(chǎn)品檢查法》、《蛋類產(chǎn)品檢查法》等等，而且由美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)編寫的《食品法》幾乎每兩年都要修訂一次。相關(guān)規(guī)定更是非常細(xì)致，僅美國農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全檢查局(FSIS)在牛肉加工方面的監(jiān)管就分牛絞肉、咸牛肉等不同種類。

　　在美國管理食品安全的機構(gòu)很多：除了上文提及的FDA、FSIS外，還有美國疾控中心(CDC)、美國環(huán)保局、美國食品安全網(wǎng)等，甚至連國土安全部也在食品安全管理體系中承擔(dān)一部分監(jiān)管職責(zé)。

　　每個機構(gòu)的職責(zé)并不一樣，如FSIS主要負(fù)責(zé)已經(jīng)馴化的禽類、畜類(雞肉、豬肉、牛肉等)的食品安全監(jiān)督檢查，而FDA則負(fù)責(zé)除了FSIS管理外的食品安全，CDC負(fù)責(zé)調(diào)查與食品相關(guān)的傳染疾病，如沙門氏菌等，環(huán)保局主要負(fù)責(zé)飲用水安全及食品中殺蟲劑殘留的安全性監(jiān)管。

　　福喜集團旗下工廠進行的是雞肉、豬肉牛肉等加工業(yè)，因此受到FSIS的監(jiān)管。美國的一個監(jiān)管特色就是“分類標(biāo)簽制”，美國食品有各式各樣的標(biāo)簽，對于符合《聯(lián)邦食用肉檢查法》的肉制品可以獲得有關(guān)標(biāo)簽，獲準(zhǔn)上市銷售。

　　鼓勵召回

　　在美國實施的是從“田間到餐桌”的全程監(jiān)控，監(jiān)管對象包括化肥、農(nóng)藥、飼料的生產(chǎn)與使用，以及包裝材料、運輸工具、食品標(biāo)簽等。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏和運輸?shù)睫r(nóng)產(chǎn)品的種植土壤、家畜的屠宰和檢驗檢疫等，都有嚴(yán)格規(guī)定。

　　在美國的食品安全體系中實施主動召回模式，即鼓勵有關(guān)企業(yè)誠信自律，勇于承認(rèn)問題，在監(jiān)管部門還沒有下禁令時就發(fā)出產(chǎn)品召回令撤回自己產(chǎn)品；在召回過程中與FSIS或FDA合作，主動提交問題報告要求召回缺陷食品，一般都能得到寬大處理。

　　在美國相關(guān)食品安全檢測網(wǎng)站上，可以查詢到最近相關(guān)召回食品的信息，最近一個召回記錄是美國連鎖超商Walgreens出售的一種面包。而對于違反食品安全法律法規(guī)的，美國實施的是重罰加懲罰性賠償制度，出問題的工廠可能會關(guān)門停產(chǎn)、相關(guān)產(chǎn)品會被下禁令，更會收到讓企業(yè)賠得傾家蕩產(chǎn)的天價罰單。

　　也存質(zhì)疑

　　美國的食品安全體系在世界范圍內(nèi)受到肯定，不過近年來卻受到來自內(nèi)部的質(zhì)疑。一部由美國人拍攝的、名為《食品公司》(Food,Inc)的紀(jì)錄片就引發(fā)較大的爭議。被譽為“揭示美國食品加工黑幕”的這部紀(jì)錄片，講述了大型公司壟斷美國食品加工業(yè)，為謀利無視民眾的健康。

　　影片說，美國畜牧業(yè)現(xiàn)在廣泛運用工業(yè)技術(shù)會給健康帶來負(fù)面影響，例如引起肥胖、糖尿病、沙門氏菌感染等，還會導(dǎo)致環(huán)境污染。影片展現(xiàn)了美國養(yǎng)牛場、養(yǎng)豬場和養(yǎng)雞場內(nèi)骯臟擁擠的場景，而一位農(nóng)場主即將售賣到市場的雞，竟然是就快死掉的或者生病的。

　　美國的肉制品商們則針對影片發(fā)動了反擊，他們創(chuàng)建網(wǎng)站宣揚自己的正面形象，標(biāo)榜美國食品“安全、買得起、供應(yīng)充足”。