隨著大氣污染防治力度的不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，客觀反映空氣質(zhì)量狀況的要求不斷提高。根據(jù)“大氣污染防治國十條”以及環(huán)保部發(fā)布實(shí)施的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，到2015年，地級(jí)及以上城市將全部建成細(xì)顆粒物監(jiān)測點(diǎn)和國家直管的監(jiān)測點(diǎn)，同時(shí)，逐步開始布局建設(shè)縣級(jí)站、農(nóng)村站。

　　市場競爭激烈

　　據(jù)估計(jì)，我國工業(yè)污染占總污染的70%以上，是環(huán)境污染的主要根源。全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長文一波認(rèn)為，原因一是由于缺乏社會(huì)責(zé)任和有效監(jiān)管，工業(yè)企業(yè)自覺控污減排的意識(shí)比較淡薄。更主要的是，目前我國工業(yè)污染治理依然沿用誰污染、誰治理的思路，由排污企業(yè)自行解決治理問題。

　　環(huán)境商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年召開的十八屆三中全會(huì)明確提出要推行環(huán)境污染第三方治理，這是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。通過市場機(jī)制引入專業(yè)化第三方，可以使排污企業(yè)從自身并不擅長的污染治理工作中解放出來，集中力量投入到激烈的市場競爭中去。同時(shí)，也帶動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力。

　　全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)建言，在國內(nèi)推行環(huán)境污染第三方治理模式，旨在突破目前誰污染、誰治理的既有指導(dǎo)原則和思維定式，走出一條符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律和國際通行治污做法的新路子。

　　在國際上，工業(yè)減排普遍采用第三方治理模式，即排污企業(yè)以合同的形式通過付費(fèi)將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司治理。一方面排污企業(yè)由于采用專業(yè)化治理降低了治理成本，提高了達(dá)標(biāo)排放率；一方面政府執(zhí)法部門由于監(jiān)管對(duì)象集中可控而降低了執(zhí)法成本；此外，還刺激了環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可謂一舉三得。

　　我國環(huán)境監(jiān)測儀器儀表市場在一時(shí)熱點(diǎn)下，不少行業(yè)中小企業(yè)蜂擁而上，但因其缺乏技術(shù)資金，研發(fā)能力低、低水平重復(fù)多，儀器質(zhì)量和性能不能與國外產(chǎn)抗衡，壽命往往很短。中小企業(yè)在線監(jiān)測儀器的系統(tǒng)配套生產(chǎn)能力低，跟不上市場的快速發(fā)展。以及管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品種類少，趨同化嚴(yán)重，高端儀器儀表智能望洋興嘆。

　　新增381個(gè)空氣監(jiān)測點(diǎn)須采購國產(chǎn)設(shè)備

　　今年，我國129個(gè)城市將投資建設(shè)381個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，環(huán)保部要求承擔(dān)監(jiān)測實(shí)施任務(wù)的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先選取性價(jià)比高的監(jiān)測儀器設(shè)備，按政府采購有關(guān)要求采購國產(chǎn)設(shè)備。

　　環(huán)保部日前下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段監(jiān)測實(shí)施方案〉的通知》指出，按照國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及國務(wù)院批準(zhǔn)的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)“三步走”實(shí)施方案，環(huán)保部已在2012年、2013年圓滿完成第一、二階段監(jiān)測實(shí)施任務(wù)，先后于2013年1月1日和2014年1月1日分兩期對(duì)161個(gè)地級(jí)及以上城市共884個(gè)國控監(jiān)測點(diǎn)位的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布，并每月進(jìn)行空氣質(zhì)量排名。2014年，在鞏固第一、二階段監(jiān)測實(shí)施工作基礎(chǔ)上，組織開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段監(jiān)測實(shí)施工作。

　　據(jù)悉，近期，環(huán)保部協(xié)調(diào)財(cái)政部將下達(dá)2014年中央財(cái)政支持國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目資金，支持地級(jí)城市國控空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位和區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)。承擔(dān)第三階段監(jiān)測實(shí)施任務(wù)的地區(qū)應(yīng)根據(jù)《實(shí)施方案》要求，積極籌措配套資金，加快工作進(jìn)度，優(yōu)先選取性價(jià)比高的監(jiān)測儀器設(shè)備，按政府采購有關(guān)要求采購國產(chǎn)設(shè)備。

　　行業(yè)前景廣闊

　　從2013年下半年開始，我國監(jiān)測設(shè)備的市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化，國家開始實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實(shí)施方案之后，監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)了較為明顯的進(jìn)口替代。2012年大約80%的監(jiān)測設(shè)備是進(jìn)口設(shè)備，而2013年下半年，國外的監(jiān)測設(shè)備的市場份額已經(jīng)低于國內(nèi)設(shè)備。

　　一方面國產(chǎn)設(shè)備性價(jià)比高，在符合監(jiān)測性能達(dá)標(biāo)的前提下，國家要求按照政策將優(yōu)先選用國產(chǎn)指定設(shè)備；另一方面大氣監(jiān)測涉及到國家安全層面，因此政府采購對(duì)國產(chǎn)設(shè)備存在明顯的傾向性。因此未來國外和國內(nèi)廠商的市場占比將此消彼長，結(jié)構(gòu)將有大的調(diào)整，預(yù)計(jì)2014年國產(chǎn)監(jiān)測設(shè)備的市場份額將會(huì)達(dá)到80%.招商證券研究員侯鵬非常看好國產(chǎn)監(jiān)測設(shè)備市場。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，掌握高科技技術(shù)即掌握空氣監(jiān)測行業(yè)的命脈。一方面，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，發(fā)揮本土優(yōu)勢，提升自身競爭力。另一方面，國家應(yīng)從宏觀層面加強(qiáng)對(duì)空氣監(jiān)測行業(yè)的引導(dǎo)扶持，促進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展。