日前，廣州市環(huán)保局在網(wǎng)站，公布了廣州市2014年國控及生活垃圾處理重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)第二季度污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果。報告中，廣州首度公開了垃圾焚燒廠的抽查環(huán)境監(jiān)測儀器監(jiān)測數(shù)據(jù)，其中李坑一期二期垃圾焚燒廠，其廢氣、廢水排放監(jiān)測數(shù)據(jù)指標(biāo)，第一次向公眾披露。按照我國1日起分批實(shí)施垃圾焚燒最新標(biāo)準(zhǔn)，李坑一期二期廢氣排放均達(dá)到我國標(biāo)準(zhǔn)，但仍有三個監(jiān)測指標(biāo)低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。其中新標(biāo)準(zhǔn)中二噁英排放限值與歐盟標(biāo)準(zhǔn)接軌，但廣州抽查監(jiān)測數(shù)據(jù)均無這一數(shù)據(jù)，并且廣州發(fā)布數(shù)據(jù)均為監(jiān)督性監(jiān)測，與新國標(biāo)不相符。專家認(rèn)為，下次公布應(yīng)該嚴(yán)格按照新實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　新標(biāo)準(zhǔn)提高     

　　污染控制要求    

　　記者在查詢廣州市環(huán)保局網(wǎng)站時發(fā)現(xiàn)，廣州以前只公布國控企業(yè)污染源的廢水、廢氣以及重金屬排放的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果，垃圾焚燒廠的數(shù)據(jù)并未列入，而在剛剛公布的第二季度監(jiān)測報告中，廣州市垃圾焚燒廠和垃圾填埋場的廢氣監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果已列入其中。

　　根據(jù)報告，廣州市環(huán)保部門分別于2014年4月22日、4月24日、5月12日，分別對李坑一期1號爐和2號爐、李坑二期2號爐和3號爐等設(shè)備的廢氣排放，進(jìn)行了監(jiān)督性監(jiān)測。

　　監(jiān)測結(jié)果顯示，李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠（李坑一期）、永興環(huán)保能源有限公司（李坑二期）的廢氣排放，所有監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)到我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，即（《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-2001）。不過，以歐盟標(biāo)準(zhǔn)，即EU2000來衡量，李坑一期2號爐的一氧化碳排放指標(biāo)，李坑二期3號爐的氯化氫、煙塵，均沒有達(dá)到歐盟的排放標(biāo)準(zhǔn)。

       環(huán)保部與國家質(zhì)檢總局近日共同發(fā)布了《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）（以下簡稱“新標(biāo)準(zhǔn)”），新標(biāo)準(zhǔn)從1日起分階段實(shí)施。備受關(guān)注的是，新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高了污染控制要求，其中公眾最關(guān)注的二噁英類控制限值，采用國際上最嚴(yán)格的0.1ngTEQ/m3，與歐盟標(biāo)準(zhǔn)一致，比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格了10倍。但廣州發(fā)布的抽查監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有這一數(shù)據(jù)。

　　據(jù)了解，我國首個《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布于2000年，2001年第一次修訂，此次為第二次修訂。“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不能完全適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求。”發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)時，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)二噁英類等污染控制指標(biāo)要求偏松，與現(xiàn)有技術(shù)水平和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求不匹配。

　　新標(biāo)準(zhǔn)中，顆粒物、重金屬（汞、鎘、鉈、鉛等）、氯化氫、二氧化硫、氮氧化物和二噁英類等污染物的排放限值均大幅收緊。比如新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，顆粒物由現(xiàn)行的80mg/Nm3收緊至20mg/Nm3（日均值），汞由現(xiàn)行的0.2mg/Nm3收緊至0.05mg/Nm3，二噁英類則由現(xiàn)行的1ngTEQ/m3收緊至0.1ngTEQ/m3，與歐盟標(biāo)準(zhǔn)接軌。

      “新標(biāo)準(zhǔn)的限值大多比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)了30%，可較大幅度降低污染物排放量。通過實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾焚燒產(chǎn)生的氮氧化物可減排25%，二氧化硫可減排62%，二噁英類可減排90%。”環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

　　此外，新標(biāo)準(zhǔn)將一氧化碳濃度作為過程控制指標(biāo)，以控制二噁英類物質(zhì)生成條件。為使標(biāo)準(zhǔn)具有最大的可行性和可操作性，鼓勵企業(yè)誠信守法，新標(biāo)準(zhǔn)參考國際上的通行做法，采用“小時均值”和“日均值”相結(jié)合的污染控制限值，并設(shè)置了分時段控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　 白云從化填埋場廢氣排放達(dá)標(biāo)     

　　廣州市環(huán)保部門首次公布了興豐、鰲頭、棠夏垃圾填埋場監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)。但有關(guān)人士認(rèn)為將來應(yīng)該按新國標(biāo)要求公布在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　據(jù)了解，廣州環(huán)保部門分別于2014年4月4日、9日、10日、21日、22日、29日，對白云區(qū)興豐垃圾填埋場、從化鰲頭鎮(zhèn)潭口垃圾填埋場、增城市棠夏垃圾填埋場進(jìn)行了檢測，監(jiān)測重點(diǎn)是填埋場向外逸散的廢氣和臭氣。

　　其中，增城棠夏填埋場的廢氣監(jiān)測結(jié)果顯示臭氣濃度超標(biāo)。其余兩家填埋場，均顯示符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求，即達(dá)標(biāo)排放。

　　棠夏填埋場還被查出，其填埋區(qū)廢水排放不達(dá)標(biāo)，氨氮、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量和總氮等四項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)。但廣州市未能公布實(shí)時在線的監(jiān)測數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)均為監(jiān)督性監(jiān)測，即上門抽查。

　　據(jù)了解，在我國，環(huán)保部門對于大型污染企業(yè)的廢氣監(jiān)測，一般分為兩種類型。

　　一種是自動在線監(jiān)測，環(huán)保部門會在企業(yè)，如火電廠的煙囪煙道內(nèi)，設(shè)置污染物傳感器，實(shí)時監(jiān)測煙道內(nèi)煙氣的污染物濃度，主要監(jiān)測二氧化硫、氮氧化物和煙塵的濃度。自動在線監(jiān)測的優(yōu)點(diǎn)是，能夠?qū)崟r看到數(shù)據(jù)，缺點(diǎn)則是監(jiān)測項(xiàng)目太少，只能監(jiān)測三種主要污染物，其他的污染物很難實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測。

　　為了彌補(bǔ)自動在線監(jiān)測的不足，環(huán)保部門同時實(shí)行了定期或不定期的上門監(jiān)測，用人工采樣的方式，對更多的污染物，如氯化氫、硫化氫、氨氣、汞、氟化氫、鎘、鉛、一氧化碳等，進(jìn)行檢測。這種上門抽查檢測的方式，也被稱為監(jiān)督性監(jiān)測。環(huán)保專家認(rèn)為，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)采用的監(jiān)督性監(jiān)測的手段，難以對焚燒廠的運(yùn)行工況和煙氣排放進(jìn)行實(shí)時跟蹤監(jiān)測。

　　因此除了對具體污染物的排放控制外，為了加強(qiáng)監(jiān)管并讓公眾對焚燒設(shè)施更加放心，新標(biāo)準(zhǔn)還增加了運(yùn)行工況和煙氣排放在線監(jiān)控的要求—設(shè)施煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)安裝在線監(jiān)控設(shè)備，可隨時檢測及記錄爐溫等運(yùn)行工況，以及煙氣中的多種污染物的排放數(shù)據(jù)；并且在廠區(qū)外設(shè)立公示牌，顯示檢測數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督。因此環(huán)保專家希望廣州市環(huán)保部門下次應(yīng)該公布在線監(jiān)測結(jié)果。